電動汽車充電基礎設施行業生態共建閉門座談會：共探行業生態與高質量發展之路

2026年1月8日至9日，2025年中國充電設施行業運營服務發展大會深圳年會在深圳隆重舉行。本次大會獲得深圳市新能源汽車運營企業協會和深圳市協力新能源與智能網聯汽車創新中心的大力支持。

一場深度閉門會議-聚焦電動汽車充電基礎設施行業生態共建座談會于8日下午兩點半正式開啟，來自全國多個協會的代表、重點大型運營商、中小運營骨干企業及車企、樁企和產業鏈代表性企業共聚一堂，參會嘉賓對行業發展進行了深刻分析與解讀，為政府政策制定提供了重要參考，共同尋求行業不斷創新的新思路、新模式，為深圳乃至全國推動充電基礎設施高質量發展提供了典范和借鑒意義。

中國充電設施行業經過十余年發展，正站在“從量變到質變”的關鍵躍升期。此次閉門座談會旨在匯聚產業鏈各環節聲音，圍繞“行業合作共贏、生態共建”展開務實探討。主辦方強調：“充電樁不僅是連接新能源汽車與用戶的工具，更是推動低碳生活、構建新型電力體系的核心節點。”當前行業正從“單一充電服務”向“多元生態融合”轉型，亟待通過全產業鏈協作，打破內卷困局，實現可持續發展。

回顧行業歷程，充電聯盟李康主任表示，自2018年國家部委推動產業升級轉型以來，行業逐漸從粗放式規模增長轉向提升服務保障能力。至2023年，“高質量充電體系”的建設方向進一步明確，主要體現在三個重點：一是場景化不斷深化，充電設施已從早期的公共場景、專用場景進一步細分至服務區、居住區、公共機構及單位內部等多元場景；二是產業融合加速推進，增值服務占比持續提升；三是充電服務趨向差異化，隨著用戶規模擴大，需求呈現多元化特征。

廣州市電力行業協會許永豐秘書長基于廣州在車網互動（V2G）領域的實踐探索，深入剖析了充電基礎設施行業正從規模擴張向高質量轉型的關鍵階段。他指出，當前行業面臨價格戰加劇、技術路線分化與商業模式承壓等挑戰，但這也為重構提供了契機；其核心在于扭轉低質量內卷，通過價值認知重塑與分配機制優化，推動行業從單一服務向多元價值協同轉型。

據悉深圳新能源汽車保有量已超140萬輛，占全市機動車保有量的31%，新能源汽車滲透率超過70%，新車銷量和滲透率在全國主要城市中位居首位，充電終端數超過40萬個。根據深圳市新能源汽車運營企業協會張兢兢秘書長介紹，深圳以公共充電網絡為主，在政府支持和引導下，歷經這些年的發展，充電設施網絡布局日趨完善，住宅小區充電設施比例不斷提升，車主充電便捷度不斷提高。

行業在快速發展同時，也面臨諸多挑戰。深圳市新能源汽車運營企業協會張兢兢秘書長指出，深圳自2019年下半年開始價格戰，至今仍在持續。但相較于去年，價格戰略有趨緩。根據調研了解的情況，去年公快站充電服務費平均價格約在0.3元左右，今年會升約3-4分錢。這既反映了企業在持續承受低價壓力，也體現出部分場站和企業在通過提升建設與服務質量，嘗試實現價格理性回歸。

深圳匯能新能源的代表認為短期內實現高質量發展幾乎不可能，因為對客戶而言，充電本身并無質量差異，各家充電樁在用戶眼中唯一的競爭手段就是降價。“我們今年甚至遇到客戶為了每度電便宜四五毛錢，半夜專門開車到城東站充電半小時再回家。要留住客戶，往往只能跟進降價，行業陷入價格內卷。”黨霏霏表示，充電樁企業真正的生存能力，如今主要體現在融資和成本控制上，而非技術或產品創新—即便研發出更高效、低損耗的設備，用戶也難以感知差異。

盈通智聯的陳憲則指出，當前充電樁市場面臨激烈的價格競爭，尤其在上半年，行業普遍陷入“以價換量”的困境；盡管中卡銷量增長帶動了大功率設備需求，但相關產品價格自年初以來已大幅下滑。面對2026年新標準執行可能帶來的庫存與價格壓力，他認為充電樁制造領域的技術差異逐漸縮小，競爭重點已向上游供應鏈轉移。

在技術層面，行業正迎來多元化創新。英飛源的魯力表示，在充電模塊層面，雖然效率已可達96%-97%，但為滿足即將實施的能效一級標準，仍需進一步提升0.5至1個百分點，這不僅意味著技術難度的增加，也帶來成本的顯著上升，對產業鏈成熟度提出了更高要求。與此同時，3C認證及充電場站評級等政策，也從產品規范、生產管理到用戶體驗，全方位推動行業向標準化與高品質發展。

重慶凱瑞動力公司代表從能效檢測角度提出：“充電樁不僅是新能源汽車行業的基礎設施，更是支撐產業可持續發展的關鍵支柱。在‘雙碳’目標引領下，行業正經歷從‘有沒有’到‘好不好’、再到‘優不優’的深刻轉變。”他們正在探索通過構建高精度測試環境與大數據平臺，推動充電樁關鍵部件的設計優化，以技術賦能行業，助力充電基礎設施邁向更高效、更可靠、更智能的未來。

作為充電樁領域的“老兵”，優力特技術的楊曉峰從2016年便深耕行業，他在發言中犀利指出當前行業充斥著同質化“內卷”—企業紛紛追逐低價競爭，卻鮮少有人沉下心來務實思考技術與運營的真問題。他提出行業必須正視三大發展方向：一是推廣高壓直流源在終端的應用，通過“遠程直流源+細電纜”模式改造現有交流樁，減少電力損耗與材料浪費；二是推動儲能與充電樁聯動，以平衡電網負荷；三是加快V2G等技術的標準化與商業化落地，讓企業真正靠穩定可靠的產品和服務盈利。

深圳電王快充董事長蔣中為分享了公司的技術創新路線：“我們公司最初從通訊模塊起家，服務過華為、中興等企業，十年前轉型新能源。當時我放棄只做模塊的模式，選擇研發整套系統，包括模塊、主控、平臺乃至槍線，全部自主完成。”蔣中為表示，在參與深圳“超充之城”標準討論時，他們推動將標準從“液冷即超充”改為開放多種技術路徑，為技術創新留出空間。

在運營側，行業正從依賴充電服務費的傳統模式，轉向精細化、多元化的收益結構。英飛源的魯力指出，通過光儲充融合、需求響應、車網互動等創新應用，充電樁不再僅僅是充電終端，更逐漸成為支撐電網調節、應急保電及多場景賦能的關鍵節點，推動行業從“設備盈利”向“生態盈利”演進，實現社會效益與經濟效益的雙重提升。

深圳市東部公共交通代表代勇盛分享了從公交運營到充電服務的轉型經驗：“我們原本的主業是城市公共交通運營，之所以與充電基礎設施行業緊密關聯，源于深圳公交的全面電動化進程。早在2016年，深圳開始推行公交純電動化，至2017年已實現100%純電動覆蓋。”隨著時間推移，為盤活資產、實現分時利用與場站復用，公司結合2023年“超充之城”建設契機，投建了一批超充站，并逐步將充電樁對外運營，從而深入融入充電行業。

廣汽能源的江海重點圍繞“未來的共建突破點”分享了看法：“首先，標準統一是基礎且關鍵的環節。目前在這方面已有顯著優化，例如在大電流和中卡充電領域，早期存在的多種標準正逐步走向規范。”廣汽能源作為廣州V2G示范主體，2025年累計規模已達130萬度，并建成了全國最大的V2G示范中心。江海同時提出需要思考：在后補貼時代，如何持續激發用戶參與動力？如何實現批量、有序的V2G運行，使其真正被電網接納并形成可持續的運營模式。

2025年國家發改委與國家能源局聯合發布的發改運〔2025〕1502號文件，預示著電力市場機制將發生重要變革，尤其是在廣東等省份，傳統的固定分時電價政策可能逐步取消，取而代之的是更貼近實時供需、可能以15分鐘甚至更短周期波動的市場化電價機制。東莞康億創新向朝惠為此提問表示，這一變化對充電樁運營企業、平臺方及重資產投資者構成了顯著挑戰，因為電價時段的不確定性將要求運營系統具備極高的動態響應能力。但同時這也為運營精細化管理，盈利模式創新提供了新的可能，一個鏈接新能源汽車和新型電力體系的新生態結構已經顯現。

面對政策環境變化，多位代表呼吁政府部門給予更精準的支持。有代表提出：“其一是在審批規劃層面，希望政府能加強統籌，對一定區域范圍內的建站布局進行更科學的管控，避免過密建設導致的重復投資和惡性競爭；其二是希望能延續或出臺更具針對性的補貼政策，例如在建設端或運營端給予一定扶持，幫助緩解企業前期投入大、回報周期長的壓力。”

充電基礎設施行業的發展始終與新能源汽車的普及進程緊密相伴，因而在早期階段難以進行超前而系統性的電網容量與小區電容規劃。隨著新能源汽車滲透率快速提升，電網負荷壓力日益顯現，尤其在部分小區已出現容量緊張，這促使有序充電等技術路徑開始探索應用。當前，行業雖面臨價格競爭激烈、盈利空間壓縮等挑戰，但市場競爭也在推動服務與建設向精細化、分層化方向演進。

展望未來，在“雙碳”目標與能源轉型背景下，充電站有望超越單一充電服務角色，作為負荷聚合資源參與電力市場交易，從而探索新的收益模式。與此同時，設備標準完善與運營服務延伸正促使產業鏈形成更穩定的結對合作。盡管現階段行業經歷著無序競爭的陣痛，但市場需求持續增長、政策逐步引導與業內合作機制的萌芽，仍為不同企業提供了立足與發展的空間。

正如本次座談會上多位行業代表所指出的，技術和模式的發展本就多樣，并無唯一解，需要結合行業規模與發展階段持續探索。充電行業自2015年起步，歷經十余年，正逐步從無序走向有序。如今它不僅是從業者關注的領域，更是一個關乎廣大車主與百姓日常的民生問題。盡管當前運營端與設備商在存量市場的競爭已趨白熱化，但應當看到，新能源汽車滲透率仍有較大提升空間，尤其是私家車市場的充電需求將為行業打開新的增長窗口。

本次座談會中提出的犀利見解、中肯建議與創新思路，讓我們更堅信：通過持續推動技術多元發展、探索可持續商業模式、促進行業標準與規范建設，我們能夠共同緩解無序競爭，邁向更健康、更高質量的發展階段。期待這些聲音與思考，能轉化為2026年行業開拓創新的真實動力，真正推動充電設施生態走向成熟，更好地服務民生與社會低碳轉型。